Обязательно ли в администрации должен быть специалист по контрактам, или можно заключать договор на оказание таких услуг при необходимости?

В администрации обязательно должен быть назначен контрактный управляющий либо создана контрактная служба. Передать функции контрактного управляющего по договору сторонней организации нельзя — такое лицо должно состоять в трудовых отношениях с заказчиком.

Обоснование:     

Согласно чч. 1 и 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан обеспечить управление закупками одним из двух способов:

• назначить контрактного управляющего,
• создать контрактную службу.

Создание контрактной службы является обязательным, если совокупный годовой объем закупок превышает 100 млн руб. При меньшем объеме заказчик вправе выбрать любой из двух вариантов.

Часть 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что контрактный управляющий и работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Из ч. 1 ст. 38 Закона № 44-ФЗ и сноски 3 к п. 2.1 Типового положения о контрактной службе (утв. приказом Минфина России от 31.07.2020 № 158н) следует, что:

• контрактный управляющий и сотрудники контрактной службы могут быть только работниками заказчика;
• выполнение их функций не может быть передано по гражданско-правовому договору.

Эта позиция подтверждена Письмом Минфина России от 22.07.2020 № 24-01-08/63845.

Лицо, на которое возложены обязанности контрактного управляющего, обязательно должно состоять в трудовых отношениях с администрацией. Заключить договор на оказание таких услуг со сторонним специалистом нельзя, даже при необходимости.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"