Можно ли списать холодильники с фактическим сроком эксплуатации около 30 лет при отсутствии экспертного заключения, не привлекая платную экспертизу, и какие законные варианты действий возможны в данной ситуации?

Списание холодильников без привлечения платной экспертной организации возможно, если в учреждении или среди привлеченных специалистов есть лица с документально подтвержденной квалификацией, достаточной для оценки их технического состояния. При отсутствии таких специалистов привлечение экспертов является обязательным.

Обоснование:     

Для согласования и учета особенностей списания муниципального имущества учреждение представляет учредителю комплект документов, оформленных в соответствии с локальными актами. Решение о списании принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов с учетом правил, установленных на уровне соответствующего публично-правового образования.

Факт начисления амортизации в размере 100% стоимости основного средства не является самостоятельным основанием для списания. Вместе с тем, если имущество вследствие окончания срока службы утратило свои полезные свойства, комиссия вправе принять решение о его списании на основании оценки технического состояния.

Непригодность основного средства подтверждается:

• заключением сотрудника (сотрудников) учреждения, имеющего документально подтвержденную квалификацию для проведения технической экспертизы соответствующего вида имущества;
• либо заключением организации (физического лица), обладающей такой квалификацией.

При отсутствии в учреждении работников со специальными знаниями председатель комиссии вправе привлечь экспертов для участия в заседаниях комиссии на добровольной основе (п. 7 постановления Правительства РФ от 14.10.2010 № 834). Следовательно, платная внешняя экспертиза не обязательна, если комиссия располагает собственными или привлеченными специалистами (в том числе со стороны учредителя), способными обоснованно определить степень физического или морального износа техники.

Если же в учреждении отсутствуют лица с необходимыми специальными знаниями, привлечение экспертов для подготовки заключения о техническом состоянии имущества является правомерным и обязательным. Списание оборудования без надлежащего экспертного обоснования может быть признано контролирующими органами неэффективным использованием бюджетных средств и имущества.

Судебная практика подтверждает данный подход: в решении АС Кемеровскои области от 18.03.2015 по делу № А27-22731/2014 указано, что документы, обосновывающие невозможность эксплуатации оборудования или нецелесообразность его ремонта, должны содержать сведения о квалификации экспертов, способе исследования, причинах неисправностей и ориентировочной стоимости восстановительного ремонта при наличии такой возможности.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".