Вправе ли администрация поселения принимать решение о разделе лицевых счетов в муниципальной квартире по заявлению гражданина?

Администрация не вправе самостоятельно разделять лицевые счета, поскольку Жилищный кодекс РФ не предусматривает такую процедуру. Раздел возможен только:

• по соглашению между нанимателем и членами его семьи, которое затем передается в ЕИРЦ (управляющую организацию);
• либо по решению суда, если соглашение не достигнуто или организация отказывает в разделе.

Обоснование:     

Действующая редакция ЖК РФ не содержит нормы о «разделе лицевых счетов». Вместе с тем ч. 2 ст. 69 ЖК РФ устанавливает, что члены семьи нанимателя по договору соцнайма имеют равные с ним права и обязанности, а также солидарную ответственность по оплате жилья и коммунальных услуг.

Разделение платежей возможно только путем заключения соглашения между нанимателем и членами его семьи о распределении расходов. Закон не устанавливает специальной формы такого соглашения, поэтому к нему применяются нормы гражданского законодательства (п. 1 ст. 160, пп. 2 п. 1 ст. 161 ГК РФ; п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14). Соглашение составляется в простой письменной форме и передается в ЕИРЦ (управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающую организацию).

Если:

• стороны не достигли соглашения, или
• ЕИРЦ/управляющая организация отказала в разделе лицевого счета,

то вопрос решается только в судебном порядке. Суд определяет порядок участия каждого члена семьи в расходах, и вступившее в силу решение суда является основанием для раздела лицевого счета.

Администрация как наймодатель не уполномочена разделять лицевые счета и вправе лишь разъяснить заявителю порядок действий.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".