Может ли Главный бухгалтер на основании распоряжения руководителя контрактной службы вносить изменения в план-график закупок в ЕИС за своей подписью во время его отпуска, или такие изменения должен подписывать руководитель организации?

В отсутствие руководителя контрактной службы изменения в план-график может подписывать только лицо, которому официально переданы полномочия действовать от имени заказчика — это может быть руководитель организации или лицо, наделенное соответствующими полномочиями распоряжением, доверенностью или положением о заместителях. Простое замещение на общих полномочиях без передачи конкретного права подписывать план-график не дает Главному бухгалтеру права самостоятельно вносить изменения за своей подписью.

Обоснование:     

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, планирование закупок осуществляется через формирование, утверждение и ведение планов-графиков, и закупки, не включенные в план-график, не могут быть осуществлены.

Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 устанавливает план-график и изменения к нему утверждаются с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика (пункты 3 и 24 Положения).

Следовательно, право вносить изменения принадлежит лицу, официально уполномоченному от имени заказчика — это может быть:

- Руководитель организации;

- Лицо, которому переданы полномочия через внутренний распорядительный документ (например, распоряжение о заместителе с указанием конкретного права подписывать план-график) или доверенность.

Простое временное замещение должности руководителя контрактной службы на общих основаниях не предоставляет автоматически права подписывать изменения в план-график. Без официальной передачи полномочий подпись Главного бухгалтера будет юридически недействительна для целей утверждения плана-графика в ЕИС.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".