Имеет ли право школа проводить осмотр содержимого рюкзаков обучающихся при входе, и требуется ли для этого добровольное согласие ребенка?

Общеобразовательная организация не вправе проводить личный досмотр и досмотр вещей обучающихся. Такие полномочия есть только у сотрудников правоохранительных органов. Школа может действовать лишь в рамках добровольного предъявления содержимого рюкзака самим обучающимся.

Добровольное согласие родителей и обучающегося допускается, но оно означает лишь информированность о правилах безопасности и согласие на добровольный показ вещей. Принудительный досмотр школой запрещен.

Обоснование:     

Согласно ст. 27.7 КоАП РФ, право на личный досмотр и досмотр вещей принадлежит исключительно сотрудникам полиции и Росгвардии. Школа не относится к органам, уполномоченным проводить такие мероприятия, поэтому осмотр личных вещей обучающегося может быть только добровольным.

Чтобы обеспечить безопасность, школа вправе:

• установить рамки или ручные металлодетекторы — это законно;
• закрепить в Положении о пропускном режиме правило: при срабатывании металлодетектора обучающийся обязан предъявить предмет, вызвавший сигнал;
• предусмотреть, что при отказе обучающегося школа вызывает его законных представителей для совместного осмотра.

Допустимо включить в правила внутреннего распорядка и договор об образовании пункт о «добровольном предъявлении содержимого сумок». Письменное согласие родителей подтверждает, что они:

• уведомлены о мерах безопасности;
• рекомендуют ребенку выполнять просьбу охранника;
• согласны, что при отказе ребенка показать сумку школа вызывает родителей.

Пример корректной формулировки согласия: «Я, [ФИО родителя], даю согласие на осуществление мер по антитеррористической защищенности, включая визуальный осмотр личных вещей моего ребенка [ФИО] сотрудниками охраны/администрации школы при срабатывании технических средств контроля или наличии обоснованных подозрений. Осмотр проводится только в присутствии ребенка путем добровольного показа им содержимого сумки без физического контакта сотрудников школы с личными вещами».

Важно: если сотрудник школы самостоятельно открывает рюкзак или трогает вещи ребенка — это основание для обращения в прокуратуру. Если ребенок сам открывает и показывает содержимое — это считается добровольным действием.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".