ФАС России прокомментировала, как применять положения Закона № 44‑ФЗ после вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом № 484‑ФЗ. С 1 января 2026 года действует новая часть 15 статьи 93, которая позволяет заключать несколько контрактов у единственного поставщика в отношении однородных или идентичных товаров, работ или услуг – при условии соблюдения установленных ограничений по цене и годовому объему закупок.

Когда заключение нескольких контрактов допустимо

Антимонопольная служба подчеркивает:

• Закон № 44‑ФЗ не ограничивает количество контрактов, которые заказчик может заключить у единственного поставщика по пунктам 4, 5 и 28 части 1 статьи 93.

• Повторные закупки у одного и того же контрагента не являются нарушением, если заказчик соблюдает лимиты по сумме и годовому объему закупок.

Таким образом, сама по себе множественность контрактов не свидетельствует о нарушении.

Когда возникает риск нарушения антимонопольного законодательства

ФАС обращает внимание на другую ситуацию:

если заказчик искусственно дробит единую закупку, чтобы формально уложиться в ограничения пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93, и делает это в рамках антиконкурентного соглашения с хозяйствующим субъектом, такие действия:

• могут привести к ограничению конкуренции;

• подлежат оценке на предмет нарушения статьи 16 Закона № 135‑ФЗ «О защите конкуренции».

То есть ключевым фактором является не количество контрактов, а наличие умысла на обход требований закона и создание преимуществ конкретному поставщику.

Заключение

• Несколько контрактов у единственного поставщика допустимы, если соблюдены лимиты по сумме и годовому объему.

• Дробление закупки с антиконкурентной целью может быть квалифицировано как нарушение антимонопольного законодательства.

• Закон № 44‑ФЗ не устанавливает ограничений по числу контрактов на однородные товары, работы или услуги.

Письмо ФАС России от 10 февраля 2026 г. № ГР/9863/26.

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).

Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".