Считается ли муниципальная квартира свободной, если наниматель выписан, но акт сдачи не подписан?

Само по себе снятие нанимателя с регистрационного учета не прекращает договор социального найма. Если наниматель и члены его семьи выехали и фактически не проживают, но не подали письменный отказ, договор считается действующим до момента установления факта выезда либо расторжения договора по соглашению сторон. В отсутствие добровольного отказа договор может быть прекращен только по решению суда.

Обоснование:     

По ч. 1 и 2 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, а наниматель — по своему письменному заявлению с согласия членов семьи. Если такого заявления нет, договор продолжает действовать.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ устанавливает, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Однако факт выезда должен быть подтвержден.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления № 14 от 02.07.2009 разъяснил:

• при временном отсутствии нанимателя его права и обязанности сохраняются;
• если отсутствие не является временным, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с требованием признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Таким образом, если наниматель выписался, но:

• не сдал квартиру по акту,
• не подал письменный отказ,
• не оформлено соглашение о расторжении,

 то договор социального найма не считается расторгнутым автоматически. Наймодатель вправе обратиться в суд с иском о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением. Вступившее в законную силу решение суда будет означать расторжение договора социального найма.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".