Может ли муниципальный служащий быть самозанятым?

Муниципальный служащий может иметь статус самозанятого, поскольку запрета на это законом не установлено, однако он не вправе заниматься предпринимательской деятельностью и должен соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

Обоснование:     

Статья 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ устанавливает перечень ограничений, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению. Наличие у гражданина статуса самозанятого в числе таких ограничений не указано.

При этом ст. 14 Закона N 25-ФЗ содержит запреты, связанные с муниципальной службой. Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 14 муниципальному служащему запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли и требующая регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Самозанятость не является предпринимательской деятельностью в форме ИП.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 11 Закона N 25-ФЗ, муниципальный служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу при условии предварительного письменного уведомления работодателя и отсутствия конфликта интересов.

Исключение установлено только для муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту: ему запрещена любая иная оплачиваемая деятельность, кроме преподавательской, научной и иной творческой (ч. 2 ст. 14 Закона N 25-ФЗ).

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".