Все организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере охраны труда, обязаны иметь действующую аккредитацию. После вступления в силу новых правил (Постановление № 2334) с 1 марта 2023 года аккредитация ранее действующих центров автоматически приостанавливалась до подтверждения соответствия новым требованиям.
Именно в этот период один учебный центр провел обучение работников по программе подготовки к работе в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП) и выдал удостоверения. Позднее эти сотрудники участвовали в экзаменационной комиссии работодателя.
Проверка выявила: обучение проведено незаконно
При расследовании несчастного случая инспекция труда установила:
-
обучение проведено в период приостановки аккредитации;
-
сотрудники были допущены к работе без надлежащей подготовки;
-
удостоверения, выданные центром, не имеют юридической силы.
Работодателя привлекли к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначили штрафы на сумму 1 210 000 руб.
Работодатель взыскал убытки с учебного центра
Организация обратилась в суд, требуя:
-
вернуть оплату за обучение,
-
начислить проценты за пользование чужими денежными средствами,
-
компенсировать убытки, включая сумму административных штрафов.
Суды трех инстанций полностью удовлетворили требования работодателя. Кассационная жалоба учебного центра отклонена.
Почему суд встал на сторону работодателя
1. Обучение по охране труда – не образовательная деятельность
Суд указал, что обучение по охране труда – это специализированные профилактические мероприятия, направленные на предотвращение травматизма (п. 3 Правил № 2464). Оно не подпадает под Закон «Об образовании», поэтому наличие лицензии не заменяет аккредитацию.
2. Аккредитация обязательна
Аргументы о «добровольности» аккредитации суд отверг. Без действующей аккредитации центр не вправе проводить обучение.
3. Исполнитель обязан предупреждать о рисках
По ст. 716 ГК РФ подрядчик должен сообщить заказчику о любых обстоятельствах, влияющих на результат. Центр этого не сделал.
4. Услуги оказаны ненадлежащим образом
Поскольку обучение проведено незаконно, удостоверения признаны недействительными, а услуги – неоказанными надлежащим образом.
5. Есть причинно‑следственная связь между действиями центра и штрафами
Суд подтвердил: именно нелегитимное обучение привело к привлечению работодателя к административной ответственности.
Заключение
Чтобы избежать аналогичных последствий, работодателям необходимо:
-
проверять статус аккредитации учебного центра на дату начала обучения,
-
фиксировать эту проверку документально,
-
не допускать работников к опасным видам работ без подтвержденной подготовки.
-----
Постановление АС Северо-Западного округа от 12 февраля 2026 г. N Ф07-15069/25