Должна ли в муниципальном образовании быть создана специализированная служба по вопросам похоронного дела?

Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана быть создана органом местного самоуправления. Присвоение статуса специализированной службы коммерческим организациям недопустимо.

Обоснование:     

Федеральный законодатель предусмотрел создание специализированной службы именно органом местного самоуправления как гарантии исполнения требований Закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и обеспечения права граждан на выбор организации, оказывающей услуги по погребению, независимо от наличия на территории иных хозяйствующих субъектов. Такая позиция подтверждена судебной практикой (кассационное определение Верховного Суда РФ от 01.06.2018 № 36-КГПР18-3; постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.2020 № 64-5497/2019).

В соответствии со ст. 29 Закона № 8-ФЗ органы местного самоуправления обязаны самостоятельно создавать специализированные службы. Присвоение статуса специализированной службы коммерческим организациям через муниципальный контракт запрещено.

Создание специализированной службы возможно следующими способами:

• учреждение муниципального учреждения (МУ) или муниципального унитарного предприятия (МУП);
• возложение полномочий на уже существующее МУ или МУП;
• участие муниципалитета в качестве учредителя коммерческой организации;
• формирование специализированной службы из числа служащих и должностных лиц администрации муниципального образования.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".