Возможно ли заключение муниципального контракта с энергоснабжающей организацией, не включенной в реестр гарантирующих поставщиков, или нужен аукцион?

Заключение контракта по п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ возможно при наличии предусмотренных законом оснований. При закупке электрической энергии и иных коммунальных услуг, цены на которые подлежат государственному регулированию, НМЦК определяется тарифным методом с применением установленного тарифа конкретной организации.

Обоснование:     

При заключении контракта на оказание коммунальных услуг, цены на которые подлежат государственному регулированию, применяется тарифный метод определения НМЦК. Это предусмотрено Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 (п. 5.1).

Согласно п. 5.2 указанных Методических рекомендаций, НМЦК рассчитывается как произведение объема закупаемого ресурса на установленный тариф.

Тарифы на электрическую энергию устанавливаются индивидуально для каждой организации уполномоченными органами государственной власти в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

Использование установленного тарифа при расчете НМЦК не является ограничением конкуренции, поскольку основано на обязательном порядке государственного регулирования цен. В случае если для конкретной организации утвержден тариф, именно он подлежит применению при определении НМЦК.

Если тариф для организации не установлен, НМЦК определяется иными методами, предусмотренными Законом № 44-ФЗ, например методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".