Нужно ли ДЮСШ разрабатывать отдельный Порядок расходования средств от приносящей доход деятельности, если уже утверждены Перечень платных услуг и порядок их предоставления?

Обязанность разрабатывать отдельный Порядок расходования средств от приносящей доход деятельности законом не установлена. Расходование таких средств регулируется Планом финансово-хозяйственной деятельности. Однако необходимость отдельного Порядка может быть предусмотрена Уставом учреждения, учетной политикой или требованиями учредителя. Если таких требований нет, решение о разработке Порядка принимает руководитель.

Обоснование:     

Законодательство не требует утверждать отдельный локальный акт, регулирующий расходование средств от приносящей доход деятельности. Расходы учреждения определяются Планом ФХД, который составляется на основании расчетов и обоснований.

Нормативные положения:

· Бюджетные учреждения вправе осуществлять деятельность, приносящую доход (пп. 3, 4 ст. 9.2, п. 2 ст. 24 Закона № 7-ФЗ).

· Доходы от такой деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и используются для достижения целей, ради которых оно создано (пп. 2, 3 ст. 298 ГК РФ).

На практике средства от приносящей доход деятельности направляются:

• на прямые и накладные расходы, формирующие себестоимость услуги;
• на общехозяйственные расходы, включая содержание имущества и имущественные налоги;
• на налоги, связанные с платной деятельностью;
• на иные расходы, предусмотренные Планом ФХД.

Оставшиеся средства могут направляться на любые цели, предусмотренные Уставом и Планом ФХД. Учреждение вправе самостоятельно определить очередность расходования этих средств и закрепить ее локальным актом — например, Порядком расходования средств от приносящей доход деятельности.

Такой Порядок может регулировать:

· правила составления смет (калькуляций) по договорам;

· включение поступлений и расходов в План ФХД;

· последовательность направления средств на различные расходы;

· создание фондов (например, фонд стимулирования или развития материально-технической базы).

Если Устав, учетная политика или иные локальные акты не содержат требований о порядке расходования средств, учреждение вправе разработать такой Порядок для удобства и прозрачности финансовой деятельности. Если требования уже закреплены — отдельный документ может быть не нужен.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".