Требуются ли разные учетные политики для казенных и бюджетных учреждений при централизованном учете?

Должна ли централизованная бухгалтерия культуры формировать разные учетные политики для казенных и бюджетных учреждений?

Централизованная бухгалтерия культуры формирует единую учетную политику для всех обслуживаемых учреждений. Она должна охватывать особенности ведения учета как казенных, так и бюджетных учреждений и соответствовать требованиям законодательства. При этом отклонение от утвержденной учетной политики недопустимо, поскольку может повлечь внимание контролирующих органов и ответственность должностных лиц.

Обоснование:     

Пункт 7 Стандарта «Учетная политика» (приказ Минфина России от 30.12.2017 N 274н) прямо устанавливает, что если ведение бухгалтерского учета передано централизованной бухгалтерии, то совокупность способов ведения учета составляет единую учетную политику при централизации учета. Она формируется ЦБ с учетом требований Стандарта и иных нормативных актов, регулирующих бухгалтерский и бюджетный учет.

Как правило, в соглашении между учреждением и ЦБ закрепляется обязанность обслуживаемых учреждений соблюдать положения единой учетной политики.

Если нормативные акты не содержат правил учета какого-либо объекта, ЦБ вправе разработать их самостоятельно, но такие правила должны быть согласованы с учредителем и финансовым органом публично-правового образования. Ведение учета вне рамок нормативных актов и учетной политики может привести к административной ответственности должностных лиц ЦБ.

Согласно п. 9 Стандарта «Учетная политика», основные положения учетной политики или ее копии подлежат публичному раскрытию на официальном сайте субъекта учета. Невыполнение этого требования может привести к судебным спорам. Так, в решениях Бежаницкого районного суда Псковской области от 16.01.2024 по делу № 2-29/2024 и от 02.11.2023 по делу № 2-298/2023 суд обязал учреждение обеспечить открытость информации, указав на нарушение требований законодательства.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".