Относится ли остановочный павильон к объектам капитального строительства, или он является объектом благоустройства, на который не требуется регистрация права?

Остановочный павильон, как правило, не является объектом капитального строительства. Он относится к объектам благоустройства и, как следствие, не подлежит государственной регистрации как объект недвижимости.

Обоснование:     

Пункт 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет некапитальные строения и сооружения как объекты, которые:

• не имеют прочной связи с землей;
• могут быть перемещены или демонтированы без несоразмерного ущерба их назначению и характеристикам.

К таким объектам могут относиться навесы и аналогичные конструкции.

Согласно ГОСТ Р 52766‑2007, остановочные пункты, включая павильоны, являются элементами обустройства автомобильных дорог. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257‑ФЗ также относит остановочные пункты к элементам обустройства дорог.

Свод правил СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий» относит к элементам благоустройства неконструктивные, некапитальные сооружения, которые:

• могут быть прочно связаны с землей,
• но не имеют самостоятельного функционального назначения,
• не признаются недвижимостью и рассматриваются как улучшение земельного участка.

Исходя из этого, остановочный павильон:

• не обладает признаками объекта капитального строительства;
• относится к объектам благоустройства;
• не требует государственной регистрации права собственности.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".