Приведены разъяснения по типичным вопросам, связанным с обязательными профвизитами, внеплановыми проверками и контролем в смежных сферах. Все ответы основаны на положениях Федерального закона № 248‑ФЗ и профильных нормативных актах.
1️⃣ Освобождает ли самообследование от профвизита или внеплановой проверки
⏺ Нет, не освобождает.
Самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований – это добровольная профилактическая мера (ст. 51 Закона № 248‑ФЗ). Ее проводят, чтобы выявить возможные нарушения и подготовиться к визиту контролеров.
Если результаты самообследования высокие, организация может подать декларацию соблюдения обязательных требований. Она действует от 1 до 3 лет и может быть размещена на сайте учреждения. Но даже зарегистрированная декларация не отменяет ни профвизит, ни внеплановую проверку.
2️⃣ Используют ли проверочные листы при профвизите и внеплановой проверке
⏺ При профвизите – нет. При внеплановой проверке – могут.
Проверочные листы это перечни контрольных вопросов, которые применяются в ходе контрольных мероприятий (ст. 53 Закона № 248‑ФЗ).
При обязательном профвизите контрольные мероприятия не проводятся, действует только формат профилактической беседы. Поэтому проверочные листы не применяются.
При внеплановой проверке инспекторы вправе использовать листы, кроме случаев, когда проверяется исполнение ранее выданного предписания.
Учреждение может использовать проверочные листы для самоконтроля при подготовке к проверкам.
3️⃣ Проверяют ли антитеррористическую защищенность в рамках госнадзора
⏺ Да, проверяют, но не по Закону № 248‑ФЗ.
Контроль антитеррористической защищенности проводится по отдельным правилам – по Требованиям, утвержденным постановлением Правительства № 1006 от 02.08.2019.
Плановые проверки проходят не реже одного раза в три года, в документарной и выездной форме. О начале проверки уведомляют за 30 дней.
Внеплановая проверка возможна, если необходимо:
✅ оценить обеспеченность антитеррористической защиты (например, по жалобе);
✅ актуализировать паспорт безопасности;
✅ проверить устранение нарушений.
⏳ Срок проверки – до пяти рабочих дней.
Дополнительно состояние защищенности оценивают при приемке к новому учебному году, но проверяют только ключевые элементы: паспорт безопасности, инженерно‑технические средства, физическую охрану.
4️⃣ Применяют ли Закон № 248‑ФЗ при приемке школ и детсадов к новому учебному году
⏺ Нет, не применяют.
Приеку государственных и муниципальных образовательных организаций организует учредитель. Он самостоятельно определяет порядок проведения.
Если к приемке привлекаются представители контролирующих органов, они обязаны соблюдать требования Закона № 248‑ФЗ, но сама процедура приемки под действие закона не подпадает.
5️⃣ Освобождает ли договор страхования рисков от профвизита или внеплановой проверки
⏺ От профвизита – теоретически да, но на практике пока нет.
Закон № 248‑ФЗ допускает освобождение от обязательных профвизитов при наличии договора страхования рисков причинения вреда (ч. 9 ст. 25).
Однако федеральные законы, которые должны установить условия такого освобождения, еще не приняты. Поэтому фактически договор страхования не освобождает от визитов и проверок.
6️⃣ Нужно ли вести журнал учета проверок
⏺ Нет, не нужно.
С 2021 года журнал проверок утратил практическое значение. Все сведения о контрольных мероприятиях вносятся в единый реестр.
Школы и детские сады не обязаны вести бумажный журнал и фиксировать в нем проверки.
Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".
