Должна ли администрация составлять характеристику на семью из четырех человек?

Администрация не обязана и не вправе составлять характеристику на гражданина или семью, поскольку такие полномочия не предусмотрены федеральным, региональным законодательством и уставом муниципального образования. 

Обоснование:     

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ, иные федеральные и региональные нормативные акты, а также устав поселения не наделяют администрацию полномочиями по составлению и выдаче характеристики на гражданина.

Действующее законодательство не устанавливает порядок составления характеристики по месту жительства и не определяет орган, уполномоченный выдавать такой документ. На практике характеристика составляется лицами, которые в силу профессиональной или бытовой деятельности знакомы с гражданином. Обычно это:

• работодатель;

• участковый уполномоченный полиции;

• должностное лицо управляющей организации;

• орган территориального общественного самоуправления.

Администрация не является работодателем граждан, в отношении которых запрашивается характеристика, и не обладает правом оценивать их личные качества или образ жизни. Поэтому она не вправе составлять характеристику по своему усмотрению.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".