Ответ и обоснование:
Расходы по договору на выполнение работ по выбору участков недр по общедоступным фондовым материалам для получения лицензии на добычу полезных ископаемых следует отражать по КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги», поскольку такие работы не связаны с содержанием имущества и относятся к геологическим исследованиям.
Обоснование:
Договор заключен в целях оформления лицензии на пользование недрами.
Согласно статье 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах», лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в установленных границах и на определенный срок при соблюдении условий, предусмотренных лицензией.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» лицензирование пользования недрами включает предоставление права пользования недрами, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами, внесение изменений в лицензии, их переоформление, а также прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами.
Работы по выбору участков недр по общедоступным фондовым материалам выполняются для определения возможных объектов лицензирования с учетом выявленных потребностей в использовании недр.
Для выполнения таких работ анализируются различные виды фондовых геологических материалов, например:
-
геологические, гидрогеологические и инженерно-геологические отчеты с картами и разрезами;
-
сводные геологические исследования по тематическим работам;
-
отчеты по подсчету запасов полезных ископаемых;
-
проекты геолого-поисковых, геолого-съемочных и геологоразведочных работ;
-
протоколы Государственной комиссии по запасам (ГКЗ);
-
блок-диаграммы месторождений и иные геологические материалы.
Таким образом, в рамках договора исполнитель изучает общедоступные фондовые материалы и на их основе определяет участки недр, пригодные для определенных видов использования.
Поскольку указанные работы не относятся к содержанию имущества, а имеют исследовательский и аналитический характер, расходы по такому договору целесообразно относить на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
В соответствии с приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (п. 10.2.6) на подстатью 226 относятся расходы на выполнение работ и оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221–225, 227–229 КОСГУ, в том числе научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические и геологоразведочные работы, а также иные аналогичные расходы.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
