Может ли Администрация исключить из договора социального найма несовершеннолетних детей, если они зарегистрированы по другому адресу вместе с отцом?

Администрация не может исключить несовершеннолетних из договора социального найма в одностороннем порядке. Исключение возможно либо:

• по заявлению самого несовершеннолетнего (14–18 лет) и с согласия его законного представителя,

• либо по заявлению законного представителя, если ребенок младше 14 лет,

• либо в судебном порядке, если будет доказано, что ребенок фактически выехал на другое место жительства и утратил право пользования жилым помещением.

Обоснование:     

Часть 2 статьи 69 ЖК РФ устанавливает, что члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по договору социального найма. Поэтому исключение несовершеннолетних возможно только при наличии предусмотренных законом оснований.

Исключение по соглашению сторон. Согласно частям 1 и 2 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма может быть расторгнут по соглашению сторон. Для несовершеннолетних действуют правила ГК РФ:

• дети 14–18 лет совершают сделки с письменного согласия законных представителей (ч. 1 ст. 26 ГК РФ);

• за детей до 14 лет сделки совершают родители или опекуны (ч. 1 ст. 28 ГК РФ). Следовательно, исключение возможно только при наличии соответствующих заявлений.

Исключение через суд при утрате права пользования. Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что при выезде нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 разъяснил, что для признания лица утратившим право пользования необходимо установить:

• фактический выезд и его постоянный характер;

• причины отсутствия;

• наличие другого жилья;

• отсутствие препятствий в пользовании;

• исполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Простая регистрация ребенка по адресу отца не является доказательством выезда. Для суда потребуется подтвердить, что несовершеннолетний реально не проживает в спорном жилом помещении.

Таким образом, Администрация может исключить несовершеннолетнего из договора социального найма только при наличии его заявления (и согласия законного представителя) либо по решению суда, если доказан фактический выезд и утрата права пользования.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".