Ответ и обоснование:
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района и соглашениями между органами местного самоуправления.
Обоснование:
В соответствии со статьей 142 БК РФ межбюджетные трансферты из местных бюджетов могут предоставляться в форме дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
Из бюджета муниципального района могут предоставляться следующие виды межбюджетных трансфертов.
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (статья 142.1 БК РФ).
Такие дотации предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями БК РФ и законами субъекта Российской Федерации.
Порядок определения общего объема и распределения дотаций между муниципальными образованиями устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Объем и распределение дотаций утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Субвенции из бюджета муниципального района (статьи 133 и 140 БК РФ).
Субвенции предоставляются бюджетам поселений за счет средств федерального или регионального бюджета для финансового обеспечения переданных государственных полномочий. Порядок их предоставления определяется федеральными и региональными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований (статья 142.3 БК РФ).
В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, бюджетам других муниципальных образований могут предоставляться субсидии из бюджета муниципального района в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при решении вопросов местного значения.
Цели и условия предоставления таких субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, определенном решением представительного органа муниципального образования.
4. Иные межбюджетные трансферты (статья 142.4 БК РФ).
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, бюджетам поселений могут предоставляться иные межбюджетные трансферты, в том числе на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения.
Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района и поселений вправе заключать соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения. Такие соглашения должны заключаться на определенный срок и содержать положения о порядке определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, а также об основаниях и порядке прекращения соглашений и финансовых санкциях за их неисполнение.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
