Как правильно и на каких основаниях может быть наложено дисциплинарное взыскание на муниципального служащего?

Дисциплинарное взыскание на муниципального служащего может быть наложено за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей по его вине. К таким взысканиям относятся замечание, выговор и увольнение. Применение взыскания осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством, с учетом специальных норм Федерального закона № 25-ФЗ.

Обоснование:

Статья 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливает, что за дисциплинарный проступок представитель нанимателя вправе применить к муниципальному служащему следующие меры:

• замечание;

• выговор;

• увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, совершивший дисциплинарный проступок, может быть временно отстранен от исполнения обязанностей на срок не более одного месяца с сохранением денежного содержания. Такое отстранение оформляется муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 25-ФЗ.

Статья 192 ТК РФ также закрепляет виды дисциплинарных взысканий и подчеркивает, что применение иных взысканий (например, депремирование) не допускается, если они не предусмотрены федеральными законами или положениями о дисциплине.

Статья 193 ТК РФ устанавливает процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности:

• до применения взыскания работодатель обязан затребовать письменное объяснение;

• если объяснение не предоставлено в течение двух рабочих дней, составляется акт;

• отсутствие объяснения не препятствует применению взыскания.

Сроки применения дисциплинарного взыскания:

• не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не включая время болезни, отпуска, учета мнения представительного органа работников);

• не позднее шести месяцев со дня совершения проступка;

• не позднее двух лет — по результатам ревизии или аудиторской проверки;

• не позднее трех лет — за нарушения антикоррупционных ограничений и запретов. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание.

Приказ о применении взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. При отказе от подписи составляется акт.

Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда или в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».