Контрольно-счетная комиссия муниципального района является главным администратором бюджетных средств. Обязана ли она проводить мониторинг качества финансового менеджмента?

Нет, не обязана. Мониторинг качества финансового менеджмента в отношении контрольно-счетной комиссии как ГАБС должен проводить финансовый орган муниципального образования.

Обоснование:

Согласно разъяснениям Минфина России (Письмо от 28.04.2023 № 02-10-08/1/39512) и Приказу Минфина России от 03.10.2024 № 437 "Об утверждении методических указаний по проведению мониторинга качества финансового менеджмента", порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента устанавливается внутренними актами уполномоченных на его проведение органов:

• финансовый орган проводит мониторинг в отношении главных администраторов бюджетных средств (ГАБС), 

• главные администраторы бюджетных средств осуществляют мониторинг только в отношении подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

При этом в отношении себя, как распорядителя и получателя бюджетных средств, администратора доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета, ГАБС мониторинг качества финансового менеджмента не проводят.

Таким образом:

1. Финансовый орган муниципального образования (или администрация муниципального образования, выполняющая функции финансового органа) обязан проводить мониторинг в отношении всех ГАБС, включая контрольно-счетную комиссию, наделенную полномочиями ГАБС.

2. ГАБС не проводят мониторинг в отношении самих себя, что прямо следует из Методических указаний.

Следовательно, контрольно-счетная комиссия не обязана проводить мониторинг качества финансового менеджмента в отношении себя — данная функция возложена на финансовый орган.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".