Какая ответственность предусмотрена за нарушение пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и кто к ней привлекается?

За нарушение пункта 3 статьи 136 БК РФ могут применяться:

• дисциплинарная ответственность — к должностным лицам;
• административная ответственность — к должностным лицам (штраф или дисквалификация);
• в отдельных случаях — уголовная ответственность за превышение должностных полномочий;
• также возможно сокращение объема дотаций муниципальному образованию.

Обоснование:

Нарушение требований пункта 3 статьи 136 БК РФ (в частности, принятие дотационным муниципальным образованием расходных обязательств, не относящихся к вопросам местного значения) рассматривается контролирующими органами как нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов.

В связи с этим к должностным лицам могут применяться:

• дисциплинарные меры (замечание, выговор и др.);
• административная ответственность по статье 15.15.3 КоАП РФ.

Согласно статье 15.15.3 КоАП РФ:
нарушение финансовым органом (ГРБС или ПБС) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В случае, если нарушение связано с действиями, явно выходящими за пределы полномочий, возможно привлечение к уголовной ответственности по статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий):

"наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового..".

Кроме того, для муниципального образования как получателя дотаций могут наступать финансовые последствия. В частности, финансовый орган субъекта Российской Федерации вправе поставить вопрос о сокращении объема дотаций в следующем финансовом году (часть 8 статьи 138 БК РФ), если соблюдение требований статьи 136 БК РФ являлось условием соглашения об оздоровлении муниципальных финансов.

Таким образом, ответственность носит комплексный характер и может затрагивать как должностных лиц, так и муниципальное образование в целом.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".