Минфин России 6 марта 2026 года разместил на своем официальном сайте приказ от 25.12.2025 № 193н «Об утверждении Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета». Приказ направлен в Министерство юстиции РФ для госрегистрации.
Напомним, что Минфин уже направлял в Минюст на госрегистрацию свои приказы от 29.08.2025 № 118н и № 119н. Однако в Минюсте эти приказы в прошлом году госрегистрацию не прошли. Затем 27 января 2026 года Минфин на своем официальном сайте разместил приказ от 26.01.2026 № 16 «О применении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений».
То есть у бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений появился хотя бы какой-то документ, на основании которого можно было вести бухгалтерский учет в 2026 году. Бухгалтеры казенных учреждений такой возможности были лишены. И вот теперь у бухгалтеров-«казенщиков» появилась надежда на обретение приказа, регламентирующего ведение бюджетного учета в этом году.
К сожалению, приказ Минфина № 193н не содержит указания на дату начала его применения. А регистрация данного приказа в Минюсте может занять длительное время. Поэтому бухгалтеры-«казенщики» с особым вниманием и интересом будут следить за развитием этого сюжета.
Приказ № 193н
Содержание Приказа № 193н напоминает Методические рекомендации по применению Стандарта «План счетов бюджетного учета» (письмо Минфина от 22.12.2025 г. № 02-07-09/124784). В этих рекомендациях Минфин привел подробные учетные записи (проводки) по различным фактам хозяйственной жизни казенного учреждения. Однако Приказ № 193н содержит и некоторые отличия.
Так, например, в Инструкции, утвержденной Приказом № 193н, указано, что казенные учреждения должны обеспечить преемственность учетных записей в разные годы. Поэтому, если учетную политику меняют из-за поправок к плану счетов или перечню допустимых проводок, то данные на 1 января сопоставляют с показателями отчетного года с помощью сравнительных таблиц Минфина (но где бухгалтеру найти эти сравнительные таблицы в Инструкции не сказано). Также установлено, что показатели по аналитическим счетам с признаками активного или пассивного счета могут быть отрицательными только в случаях, когда в бюджетной отчетности информацию об объекте отражают со знаком «минус» (вероятно, такие случаи будут указаны в инструкциях по отчетности или разъяснены Минфином дополнительно).
Кроме того, Приказом № 193н Минфин вводит некоторые проводки, уточняет применение отдельных счетов, устанавливает корреспонденцию 500-х счетов для переноса показателей с плановых периодов на текущий и очередной финансовые годы и т.п. Подробнее все нововведения мы рассмотрим после того, как Приказ № 193н пройдет госрегистрацию в Минюсте.
Учетная политика
Напомним, что случаи изменения Учетной политики указаны в п. 12 Стандарта «Учетная политика» (утв. приказом Минфина России от 30.12.2017 г. № 274н). К таким случаям относится изменение законодательства, утверждение новых правил учета и реорганизация (изменение функций и полномочий). Вступление в силу Приказа № 193н, по нашему мнению, к таким случаям не относится.
Как было сказано выше, Приказ № 193н вводит новые учетные записи, уточняет требования к документообороту и т.п. Эти требования скорее подходят к условиям п. 14 Стандарта «Учетная политика», в котором перечислены случаи, не являющиеся изменениями учетной политики.
Следовательно, если Приказ № 193н вступит в силу в течение 2026 года, то вносить изменения в уже утвержденную учетную политику учреждения, по нашему мнению, не нужно. Необходимые уточнения в бюджетном учете можно ввести локальным актом (например, приказом или распоряжением). В этом акте указать дату, с которой данные уточнения подлежат применению.
Рекомендации экспертов службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ»
Мы внимательно отслеживаем изменения нормативной базы и оперативно информируем клиентов о новых документах, прошедших регистрацию и вступивших в силу. В наших публикациях мы не только сообщаем новости, но и даем практические рекомендации по действиям в текущих условиях.
Бухгалтерам бюджетной сферы не привыкать к быстрым изменениям – подобные ситуации уже случались, и не раз. Главное – сохранять спокойствие и действовать в рамках правовых норм.
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).
Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".
