Возможно ли изменить вид разрешенного использования земельного участка с огородничества на ведение садоводства, если договор аренды был заключен без проведения торгов?

С 01 марта 2026 года арендатор не вправе изменять вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного ему без торгов, если такой вид не предусмотрен договором аренды. Изменение ВРИ в данном случае не допускается.

Обоснование:

Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ внес изменения в Земельный кодекс РФ, дополнив его главой II.1. В соответствии с п. 3 ст. 14.4 ЗК РФ лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, обязано использовать участок в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в договоре, и не вправе выбирать иной ВРИ. Исключение предусмотрено только для арендаторов, участвующих в реализации проектов комплексного развития территории.

Кроме того, с 01.03.2026 п. 1.1 ст. 39.8 ЗК РФ требует обязательного указания категории земель и ВРИ в договоре аренды. Это означает, что стороны договора связаны указанными условиями.

Статья 42 ЗК РФ устанавливает обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

Таким образом, если договор аренды заключен без торгов и содержит ВРИ «огородничество», арендатор не может изменить его на «ведение садоводства». Использование участка должно соответствовать условиям договора и установленному ВРИ.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".