Ответ и обоснование:
Да, могут. Добровольные пожертвования допускаются и зачисляются в бюджет как безвозмездные поступления, при условии их надлежащего оформления и соблюдения требований бюджетного законодательства.
Обоснование:
Оказание финансовой помощи местному бюджету возможно в форме безвозмездных поступлений, включая добровольные пожертвования. В соответствии с частью 4 статьи 41 БК РФ такие поступления от физических и юридических лиц относятся к неналоговым доходам местных бюджетов.
Согласно части 6 статьи 41 БК РФ нормативные правовые акты и договоры, на основании которых поступают такие платежи, должны определять порядок их исчисления, размеры, сроки и условия уплаты. В связи с этим для корректного использования пожертвований рекомендуется принять муниципальный правовой акт о добровольных пожертвованиях, включающий типовую форму договора.
Такой акт утверждается представительным органом муниципального образования либо местной администрацией, если соответствующие полномочия ей переданы.
В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и статьей 68 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. При этом часть 4 статьи 152 БК РФ предусматривает, что особенности бюджетных полномочий органов местного самоуправления устанавливаются как БК РФ, так и муниципальными правовыми актами.
Цели, сроки и порядок перечисления пожертвований могут быть закреплены в договоре.
В назначении платежа платежного документа о перечислении пожертвований целесообразно указывать, например:
«Перечисление средств на (цель) на основании договора добровольного пожертвования № …».
Для учета поступлений применяются соответствующие коды бюджетной классификации доходов (например, группы 2 07 05010, 2 07 05020, 2 07 05030) в увязке с КОСГУ 155, что подтверждается приказами Минфина России № 70н и № 209н.
Если договор пожертвования не заключается, платеж может оформляться как безвозмездное поступление (поскольку «спонсорская помощь» не предусмотрена БК РФ).
В этом случае в назначении платежа возможно указать:
«Перечисление средств в форме безвозмездных поступлений с целью софинансирования (указать цель)».
Рекомендуется согласовать применяемые формулировки и порядок учета с контрольно-счетным органом.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
