Допускается ли неоднократное перераспределение земельных участков по подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ?

Да, допускается. Ограничение на однократность не установлено в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ.

Обоснование: 

В соответствии с подпунктами 3 и 3.1 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с земельными участками, находящимися в частной собственности, допускается в следующих случаях:

• при перераспределении с участками, принадлежащими гражданам и предназначенными для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества либо индивидуального жилищного строительства, при условии, что увеличение их площади не превышает установленные предельные максимальные размеры;

• при перераспределении с иными земельными участками, не указанными в подпункте 3, если это необходимо для соблюдения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Одновременно подпункты 14–16 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ закрепляют основания для отказа в перераспределении, в том числе:

• если увеличение площади превышает 1000 кв. м (за исключением установленных случаев);

• если участок ранее уже был образован по основанию подпункта 3.1;

• если участок образован из такого участка путем раздела или объединения.

В то же время судебная практика подтверждает, что при применении подпункта 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ количество перераспределений не ограничено, если соблюдаются предельные размеры (Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17.05.2023 № 8а-6832/2023).

Таким образом, для случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ, неоднократное перераспределение допускается, при соблюдении установленных требований.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".