Может ли администрация предоставить без проведения торгов в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения крестьянскому (фермерскому) хозяйству?

Да, администрация вправе предоставить земельный участок без торгов крестьянскому (фермерскому) хозяйству, но только при соблюдении установленных законом условий и на срок до пяти лет.

Обоснование: 

Согласно пп. 12 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов при предоставлении участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе получить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без торгов для осуществления деятельности КФХ.

При этом земельные участки предоставляются на срок до пяти лет (ч. 3 ст. 10.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Судебная практика подтверждает, что такое право возникает только при наличии у заявителя статуса, связанного с КФХ. В частности, в Решении Арбитражного суда Омской области от 28.04.2023 по делу N А46-1291/2023 указано, что участок может быть предоставлен без торгов исключительно для ведения деятельности КФХ, при этом заявитель должен являться главой или членом КФХ. Отсутствие такого статуса является основанием для отказа.

Таким образом, предоставление земельного участка без торгов возможно при соблюдении следующих условий:

• участок предоставляется именно для ведения деятельности КФХ;

• заявитель имеет соответствующий статус (глава или член КФХ);

• отсутствуют основания для отказа, предусмотренные ч. 7 ст. 10.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

В случае если заявитель не подтверждает ведение деятельности в составе КФХ, предоставление земельного участка без торгов не допускается.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".