В полномочиях какого органа местного самоуправления находится принятие Порядка о принятии решений о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных учреждений?

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений утверждается администрацией муниципального образования, поскольку именно она осуществляет функции и полномочия учредителя таких учреждений.

Обоснование:

Муниципальные учреждения являются некоммерческими организациями, правовое положение которых регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 7‑ФЗ, решение о создании некоммерческой организации принимается ее учредителем. В отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений такое решение принимается:

• местной администрацией муниципального образования (пп. 3 ч. 2 ст. 13 Закона № 7‑ФЗ).

Следовательно:

• решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает учредитель,

• а функции учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация.

Таким образом, Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений должен утверждаться администрацией муниципального образования, а не Советом депутатов.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".