Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о распределении обязанностей по обеспечению инфраструктурой земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, и признал недопустимым перекладывание всей ответственности исключительно на органы местного самоуправления.
Суть спора
Суды ранее возложили на муниципалитет обязанность:
· подвести к участкам многодетных семей коммуникации и дороги,
· при этом региональное правительство было освобождено от софинансирования.
Основанием для такого подхода суды считали Закон об общих принципах организации местного самоуправления, трактуя создание инфраструктуры как вопрос местного значения.
Позиция Конституционного Суда
КС РФ разъяснил:
· Закон об общих принципах МСУ носит общий характер и не определяет объем конкретных полномочий;
· организационные меры по решению публично‑властных задач не означают, что вся ответственность должна лежать только на муниципалитетах;
· оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку не освобождают региональные власти от участия в создании инфраструктуры и софинансировании.
Решение по региональному закону
Региональный закон, который полностью перекладывал обязанности по обеспечению инфраструктурой только на муниципалитет, признан неконституционным.
Последствия решения
· Субъекты РФ, где действуют аналогичные нормы, должны внести изменения в законодательство.
· Дело заявителя подлежит пересмотру.
-----
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2026 г. № 20-П "По делу о проверке конституционности подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 5 и 6 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 2 статьи 9 Закона Иркутской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" в связи с жалобой администрации городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области"
