Каким документом утверждается штатное расписание и как происходит его утверждение?

Штатное расписание утверждается работодателем как локальный нормативный акт. На практике оно оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации. Конкретный орган или должностное лицо, уполномоченное утверждать штатное расписание, определяется законодательством, учредительными документами и локальными актами организации.

Обоснование:

Трудовой кодекс РФ не устанавливает специального порядка утверждения штатного расписания. В силу ст. 20 ТК РФ штатное расписание утверждается работодателем:

• индивидуальный предприниматель утверждает его лично;

• в организациях полномочия определяются федеральными законами, нормативными актами субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, уставом и локальными нормативными актами.

Примеры распределения полномочий:

• в ООО утверждение может быть отнесено к компетенции общего собрания участников, единоличного исполнительного органа, совета директоров или коллегиального исполнительного органа (ст. 32, 33, 40, 41 Закона N 14-ФЗ);

• в ГУПах и МУПах структуру и штаты утверждает руководитель предприятия (ст. 21 Закона N 161-ФЗ);

• в автономных учреждениях штатное расписание утверждает руководитель (ст. 13 Закона N 174-ФЗ);

• в федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждениях — руководители учреждений (п. 10 Положения, утв. постановлением Правительства РФ N 583).

Для отдельных ведомств предусмотрен специальный порядок утверждения, например, в МЧС России (приказ МЧС от 16.09.2020 N 692).

В бюджетной сфере учредитель может установить обязательное согласование штатного расписания до его утверждения руководителем учреждения. Такая обязанность также может быть закреплена в уставе организации.

Форма Т-3 «Штатное расписание», утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1, прямо предусматривает, что штатное расписание утверждается приказом организации.

На практике штатное расписание оформляется приказом или распоряжением руководителя, а порядок его утверждения и внесения изменений может быть закреплен в уставе или локальных актах учреждения.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".