Допустим ли законный отказ в регистрации по месту жительства супруги нанимателя и ее несовершеннолетнего ребенка в муниципальном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, если дом фактически находится в аварийном состоянии, однако официально таковым не признан?

Отказать в регистрации по месту жительства в указанной ситуации нельзя, если соблюдены требования жилищного законодательства. Состояние дома, не признанного аварийным в установленном порядке, не является основанием для отказа.

Обоснование:
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей при наличии письменного согласия членов семьи. При этом согласие наймодателя для вселения супруга не требуется, а для вселения несовершеннолетнего ребенка — также не требуется согласие иных членов семьи и наймодателя.

Вселение новых членов семьи влечет изменение договора социального найма — в него включаются сведения о таких лицах.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. При этом запрет касается заключения договора в отношении аварийного жилья, но закон не запрещает включение новых членов семьи в уже действующий договор, если помещение официально не признано аварийным.

На основании ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель имеет право вселять иных лиц в установленном порядке. Обязанности нанимателя (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ) не содержат требования об обязательной регистрации, однако иные обязанности могут устанавливаться законодательством.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, при этом регистрация носит уведомительный характер и не может служить основанием ограничения прав граждан.

Согласно ст. 6 указанного Закона гражданин обязан обратиться за регистрацией не позднее 7 дней с момента прибытия на новое место жительства. Проживание без регистрации свыше установленных сроков влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Поскольку жилое помещение по договору социального найма является постоянным местом жительства (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), регистрация проживающих в нем членов семьи является необходимой.

Таким образом, при наличии законных оснований для вселения (включение в договор социального найма) отказ в регистрации по месту жительства будет неправомерным, а состояние дома, не признанного аварийным официально, не влияет на данное право.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".