Обязана ли администрация сельского поселения создавать подразделения добровольной пожарной охраны, которые войдут в состав Общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана области»?

Администрация муниципального образования не обязана создавать подразделения добровольной пожарной охраны и включать их в состав какого-либо общественного учреждения. Ее обязанность заключается лишь в создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории поселения.

Обоснование:

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», органы местного самоуправления обязаны создавать условия для организации добровольной пожарной охраны (ДПО). Это включает разработку и принятие муниципальных нормативных актов, поддержку добровольных пожарных формирований, содействие их созданию и функционированию.

При этом закон не возлагает на администрацию обязанность создавать собственные подразделения ДПО или включать их в состав конкретного общественного учреждения.

Общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана области» может быть создано физическими или юридическими лицами. Участие администрации муниципального образования в его создании или формировании его подразделений не является обязательным.

Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» определяет, что добровольная пожарная охрана представляет собой вид пожарной охраны, основанный на добровольческой деятельности. Она включает:

• общественные объединения пожарной охраны;

• объектовые добровольные пожарные подразделения;

• территориальные добровольные пожарные подразделения.

В соответствии со ст. 6 Закона N 100-ФЗ, общественные объединения пожарной охраны создаются на добровольной основе физическими и (или) юридическими лицами. Они могут быть зарегистрированы как общественная организация или общественное учреждение.

Таким образом, администрация сельского поселения не обязана создавать подразделения ДПО, но должна обеспечивать условия для их деятельности.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".