Нужно ли одобрение ОМС при продаже доли участка сельхозназначения?

Согласие органа местного самоуправления не требуется, поскольку преимущественное право покупки распространяется только на земельный участок в целом, а не на долю в праве общей собственности.

Обоснование: 

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации, а в установленных случаях — муниципальное образование, обладает преимущественным правом покупки такого участка по цене его продажи.

Вместе с тем данная норма применяется именно к отчуждению земельного участка как самостоятельного объекта, за исключением случаев продажи с публичных торгов или изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Позиция подтверждается судебной практикой. В частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 июля 2024 г. N 41-КГ24-16-К4 разъяснено, что преимущественным правом покупки обладает субъект РФ или муниципальное образование только в отношении земельного участка в целом.

Аналогичный подход отражен в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2026 г. по делу N 8Г-20830/2025, где суд указал, что сделки по отчуждению земельных долей являются самостоятельными и допустимыми, если они направлены именно на продажу долей, а не всего участка, и совершаются в пределах полномочий собственников.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает преимущественное право публичных образований только при продаже земельного участка в целом, и не устанавливает аналогичных требований при отчуждении долей в праве общей собственности.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".