Вправе ли местная администрация внести изменения в сводную бюджетную роспись без решения сессии с последующим утверждением?

Да, администрация вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись и направлять остатки средств без решения сессии, но только в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.

При этом возможность превышения утвержденных решением о бюджете объемов расходов зависит от того, получает ли муниципальное образование дотации.

Обоснование:

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ установлены особенности внесения изменений в решение о бюджете в 2026 году.

Согласно части 11 статьи 15 указанного закона, в ходе исполнения местного бюджета допускается внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на основании решений местной администрации. Это возможно, в частности, при перераспределении бюджетных ассигнований:

• на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации;

• на мероприятия в сфере национальной безопасности и для оказания социальной поддержки населению;

• на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий;

• на иные цели, определенные местной администрацией;

• между источниками финансирования дефицита бюджета.

Вместе с тем часть 12 указанного закона устанавливает ограничение:

• муниципальные образования, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, вправе вносить такие изменения с превышением общего объема расходов, утвержденных бюджетом;

• муниципальные образования, получающие дотации, не вправе превышать утвержденный объем расходов.

Таким образом:

• администрация вправе перераспределять средства и направлять остатки постановлением без решения сессии в предусмотренных законом случаях;

• однако превышение утвержденных бюджетных ассигнований допустимо только для недотационных муниципальных образований.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".