Ответ и обоснование:
Да, должны, но могут быть меньше.
Обоснование:
В соответствии со статьей 6 БК РФ лимит бюджетных обязательств представляет собой объем прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в текущем финансовом году (и плановом периоде).
Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.
Бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с БК РФ в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).
В соответствии с частью 2 статьи 221 БК РФ утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения.
В соответствии со статьей 219.1 БК РФ бюджетные росписи формируются на основании бюджетных ассигнований и доведенных до ГРБС лимитов бюджетных обязательств.
Из указанных норм следует, что бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств являются взаимосвязанными, но не всегда равными показателями, поскольку лимиты могут доводиться в объеме, отличающемся от утвержденных бюджетных ассигнований в меньшую сторону.
Таким образом, показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать именно доведенным лимитам бюджетных обязательств, а не показателям бюджетной росписи в целом. Бюджетная смета формируется и утверждается строго в пределах доведенных ЛБО, но не может превысить показатели бюджетной росписи, как их не могут превысить ЛБО.
Несоответствие бюджетной сметы доведенным лимитам бюджетных обязательств является нарушением бюджетного законодательства и может повлечь ответственность на основании части 2 статьи 15.15.7 КоАП РФ (наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
