Должна ли УК организовать и обслуживать площадку ТКО, если это решило общее собрание собственников?

Если площадка для ТКО размещается на придомовой территории, относящейся к общему имуществу МКД, то создание и содержание такой площадки является обязанностью управляющей организации. Решение общего собрания собственников подтверждает необходимость ее устройства, но не переносит обязанность на муниципалитет.

Обоснование:

Пункт 34 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293, устанавливает, что содержание контейнерных площадок осуществляют их собственники, если иное не предусмотрено законодательством об обращении с отходами.

Статья 8 Закона № 89-ФЗ относит к полномочиям органов местного самоуправления создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением случаев, когда такая обязанность возложена на других лиц.

Для многоквартирных домов действует специальное регулирование:

• часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ обязывает управляющую организацию обеспечивать надлежащее содержание общего имущества,

• а это включает организацию мест накопления ТКО, если площадка расположена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД.

СанПиН 2.1.3684-21 устанавливает санитарные требования к устройству площадок ТКО, но не определяет, кто обязан их создавать — это регулируется отраслевыми законами.

Судебная практика подтверждает, что создание и содержание площадок ТКО на придомовой территории относится к обязанностям управляющей организации. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 21.02.2020 № 307-ЭС19-28615 указано, что работы по организации и содержанию мест накопления ТКО являются частью содержания общего имущества МКД.

Позиция Минстроя РФ (письмо от 03.04.2019 № 11696-АО/06) аналогична: если площадка находится на придомовой территории, ее создание и содержание — обязанность УК или ТСЖ.

Итог:

• Если площадка ТКО находится на общедомовой территории, ее создание и содержание — обязанность управляющей организации, независимо от решения общего собрания.

• Если площадка находится на муниципальной земле, обязанность может лежать на органах местного самоуправления.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".