Подписан федеральный закон, который устанавливает правила организации контрольно‑надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления (ОМСУ) и их должностных лиц.
Основные принципы контроля
В законе закреплены ключевые положения, определяющие, как должен осуществляться контроль (надзор):
- контрольные органы не могут требовать от ОМСУ выполнения полномочий, которые не относятся к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и не подлежат финансированию из местного бюджета в соответствии с Законом № 33‑ФЗ;
- приоритет отдается профилактике, направленной на снижение риска причинения вреда охраняемым законом ценностям и интересам жителей муниципального образования;
- запрещено дублирование контрольных полномочий между различными надзорными органами.
Риск‑ориентированный подход
Контроль за деятельностью ОМСУ и их должностных лиц будет строиться на основе управления рисками причинения вреда. От уровня риска зависит:
- выбор профилактических мер;
- необходимость проведения контрольных мероприятий;
- объем и содержание проверок;
- интенсивность надзорных действий;
- оценка результатов.
Право на досудебное обжалование
ОМСУ и должностные лица, считающие, что их права нарушены в ходе контрольных мероприятий, получают возможность досудебного обжалования действий контрольных органов.
Требования к предписаниям
При выдаче предписаний и установлении сроков их исполнения контрольные органы обязаны учитывать:
- характер выявленного нарушения и степень возможного вреда охраняемым законом ценностям и интересам населения;
- необходимость соблюдения процедур, установленных федеральным законодательством, включая особенности: формирования местных бюджетов, проведения закупок для муниципальных нужд, организации публичных слушаний и общественных обсуждений.
Когда закон вступает в силу
Основная часть закона начинает действовать с 1 января 2028 года.
Отдельные положения вступают в силу со дня официального опубликования.
-----
Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. № 85-ФЗ
