Вопрос от клиента:
Какая ответственность предусмотрена для органа местного самоуправления, если он не проведет ведомственный контроль в этом году? Или лучше организовать внеплановую проверку?
Ответ и обоснование:
За непроведение ведомственного контроля в текущем году не предусмотрено специального состава административного правонарушения по Закону № 44-ФЗ и КоАП РФ. Однако для должностных лиц возможна дисциплинарная ответственность. ГРБС вправе перенести плановую проверку на более поздний срок или следующий год, если это не нарушает установленную периодичность (например, не реже одного раза в год). Если перенос невозможен, рекомендуется провести проверку в утвержденные ранее сроки.
Обоснование:
В соответствии со статьей 100 Закона № 44-ФЗ ведомственный контроль осуществляется муниципальными органами в отношении подведомственных заказчиков. Нормы указанной статьи и нормы КоАП РФ не содержат специального состава административного правонарушения за непроведение контрольных мероприятий.
Обязанность по организации ведомственного контроля закрепляется в локальных (муниципальных) нормативных правовых актах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение таких обязанностей может повлечь дисциплинарную ответственность должностных лиц в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании утвержденного плана. В Порядке контроля может быть установлено, что допускается внесение изменений в план по решению руководителя органа контроля. Проверки должны проводиться не реже одного раза в год (или три года, или в другом интервале) в отношении каждого подведомственного заказчика.
Таким образом, ГРБС вправе скорректировать план проверок и перенести конкретное мероприятие на более поздний срок либо на следующий календарный год, если это не приведет к нарушению установленной периодичности. Конкретные допустимые интервалы и условия переноса могут дополнительно регулироваться муниципальным нормативным актом о ведомственном контроле.
При внесении изменений в план необходимо:
-
оформить решение уполномоченного лица;
-
соблюсти срок внесения изменений (согласно Порядку);
-
разместить изменения на официальном сайте;
-
уведомить подведомственного заказчика о переносе сроков проверки.
Если перенос невозможен (например, из-за истечения допустимых сроков или риска нарушения ежегодной периодичности), во избежание претензий со стороны надзорных органов рекомендуется обеспечить проведение проверки в утвержденные ранее сроки.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!