Как правильно оформить сотрудника администрации, работающего удаленно, с учетом требований к ведению бухгалтерского учета и отчетности?

Муниципального служащего можно оформить на постоянную дистанционную работу путем заключения трудового договора с указанием условий удаленного режима. Закон о муниципальной службе не запрещает дистанционный формат, поэтому применяется порядок, установленный ТК РФ для дистанционной работы.

Обоснование:

Часть 6 ст. 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ предусматривает, что поступление на муниципальную службу осуществляется путем назначения на должность на условиях трудового договора. При этом, согласно ч. 7 ст. 11 ТК РФ и ч. 2 ст. 3 Закона № 25-ФЗ, на муниципальных служащих распространяется трудовое законодательство с учетом особенностей, установленных законодательством о муниципальной службе.

Закон № 25-ФЗ не содержит специальных норм, регулирующих порядок замещения должности муниципальной службы в дистанционном формате. Следовательно, применяется глава 49.1 ТК РФ, регулирующая дистанционную работу.

Статья 312.1 ТК РФ определяет дистанционную работу как выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя при использовании информационно‑телекоммуникационных сетей, включая Интернет. Ограничений по категориям работников, которым дистанционная работа недопустима, законодательство не устанавливает, за исключением случаев, когда трудовая функция объективно не может выполняться удаленно.

Региональные или муниципальные акты могут устанавливать порядок:

• взаимодействия сторон;

• использования оборудования;

• требований к отчетности;

• особенностей контроля выполнения обязанностей.

Такие акты уже существуют в ряде муниципальных образований (например, постановление Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 21.04.2022 № 416; распоряжение Администрации МО Инта Республики Коми от 23.05.2024 № 300).

Таким образом, поскольку специальных ограничений нет, администрация вправе принять муниципального служащего на постоянную дистанционную работу путем заключения трудового договора, содержащего условия удаленного режима, в том числе порядок взаимодействия, отчетности и использования оборудования.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".