Обязаны ли органы местного самоуправления предоставлять АО «Почта России» муниципальные помещения для оказания услуг населению в безвозмездное пользование?

Нет, органы местного самоуправления не обязаны передавать муниципальные помещения АО «Почта России» в безвозмездное пользование. Такое решение принимается ими по собственному усмотрению с учетом экономической целесообразности.

Обоснование:
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать любые действия с имуществом, если они не противоречат закону и не нарушают права третьих лиц.

Передача имущества в безвозмездное пользование является одной из форм распоряжения, следовательно, осуществляется исключительно по решению собственника, а не в силу обязанности.

Согласно п. 15 Устава АО «Почта России», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 20.09.2019, общество является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли. Несмотря на выполнение социально значимых функций, соответствующая деятельность осуществляется на возмездной основе.

При этом муниципальные образования вправе учитывать состояние своего бюджета. В условиях, когда бюджет является дотационным, поступления от аренды муниципального имущества могут использоваться для решения социально значимых задач.

С учетом положений Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ и от 29.06.2018 № 171-ФЗ, а также устава муниципального образования, органы местного самоуправления вправе принять решение об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование, если сочтут это экономически необоснованным.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".