Ответ и обоснование:
Использование земель сельскохозяйственного назначения для ритуальной деятельности невозможно без предварительного перевода участка в другую категорию земель. Такой перевод осуществляется в установленном законом порядке и допускается только в исключительных случаях.
Обоснование:
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются участки, расположенные за границами населенных пунктов и предназначенные для сельского хозяйства.
Следовательно, использование таких земель для иных целей возможно только после их перевода в другую категорию.
Согласно пункту 1 статьи 7 ЗК РФ все земли в Российской Федерации подразделяются на категории, в том числе:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности и иного специального назначения и др.
Порядок перевода установлен Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Для перевода необходимо подать ходатайство в уполномоченный орган (исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления) (часть 1 статьи 2 Закона № 172-ФЗ). В ходатайстве указываются:
- кадастровый номер участка;
- текущая и предполагаемая категория земель;
- сведения о правах на участок (часть 3 статьи 2 Закона № 172-ФЗ).
К ходатайству прилагаются, в частности:
- документы, удостоверяющие личность или сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- согласие правообладателя земельного участка (часть 4 статьи 2 Закона № 172-ФЗ).
Решение принимается:
- в срок до 2 месяцев — органом субъекта РФ или местного самоуправления;
- либо до 3 месяцев — в отдельных случаях (часть 4 статьи 3 Закона № 172-ФЗ).
При этом перевод земель сельскохозяйственного назначения регулируется дополнительными требованиями (части 9–13 статьи 3 Закона № 172-ФЗ, действуют с 01.03.2026), включая участие высшего должностного лица субъекта РФ и законодательного органа субъекта.
Важно учитывать, что согласно статье 7 Закона № 172-ФЗ перевод таких земель допускается только в исключительных случаях, например:
- при отсутствии иных вариантов размещения объектов;
- для размещения объектов социального или коммунально-бытового назначения;
- при изменении границ населенных пунктов и др.
Кроме того, перевод отдельных сельскохозяйственных угодий может быть прямо запрещен, в частности при высокой кадастровой стоимости (статья 7 Закона № 172-ФЗ).
Таким образом, для организации ритуальной деятельности участок должен быть переведен из категории сельскохозяйственных земель, как правило, в земли иной категории (например, земли населенных пунктов или земли промышленности и иного специального назначения). Процедура инициируется через подачу ходатайства и требует соответствующего обоснования и согласований на уровне субъекта РФ.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
