Минфин готовит обновление Требований № 186н, регулирующих составление и утверждение Плана финансово‑хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений. Поправки затрагивают как порядок формирования документа, так и его структуру.
1. Кто теперь будет устанавливать порядок составления Плана ФХД
Составление и утверждение Плана ФХД будет происходить по правилам, которые установит финансовый орган, а не орган‑учредитель, как сейчас.
Это связано с изменениями в Закон № 7‑ФЗ:
к 1 сентября 2026 года региональные и муниципальные финорганы должны разработать:
- порядок составления Плана ФХД;
- порядок его утверждения;
- форму Плана ФХД.
2. Расширение формы Плана ФХД: новые строки для детализации доходов
В форму добавят дополнительные строки, позволяющие точнее отражать поступления. В частности, появятся позиции для:
- доходов от медуслуг по ОМС (базовая и территориальная программы);
- иных доходов от услуг, работ, компенсаций затрат, включая медуслуги беременным, роженицам и новорожденным;
- грантов в форме субсидий;
- иных безвозмездных поступлений.
3. Новые строки по лизингу
В План ФХД включат две строки, привязанные к КВР:
- КВР 248 "Лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями", – лизинговые платежи по договорам финансовой аренды движимого имущества (с 2026 года доступен и бюджетным, и автономным учреждениям);
- КВР 408 "Приобретение объектов недвижимого имущества по договору финансовой аренды (лизинга) бюджетными и автономными учреждениями", – приобретение объектов недвижимости по договорам лизинга (действует с этого года).
4. Отмена Порядка № 168н
Минфин планирует упразднить действующий Порядок № 168н, регулирующий составление и ведение Планов ФХД федеральных бюджетных и автономных учреждений.
Ему на смену подготовлен новый документ, который в целом повторяет действующие правила, но адаптирован под обновлённые требования.
5. Когда вступят в силу изменения
Ожидается, что:
- обновленные Требования № 186н,
- и новый порядок формирования и ведения Планов ФХД федеральных учреждений
начнут действовать с 1 сентября 2026 года.
-----
Проект приказа Минфина России (подготовлен 03.04.2026)