Перераспределение земельного участка для ИЖС с земельным участком общего пользования, как правило, не допускается, поскольку такие земли не подлежат приватизации и их включение в частный участок противоречит требованиям законодательства.

Обоснование:

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с участками, находящимися в частной собственности, допускается, в том числе, для участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь частного участка увеличивается не более установленных предельных размеров.

Вместе с тем, при решении вопроса о перераспределении необходимо учитывать не только наличие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ, но и отсутствие оснований для отказа, установленных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ. Данная правовая позиция подтверждена пунктом 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019).

При этом в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования не подлежат приватизации, поскольку используются неограниченным кругом лиц (дороги, проезды, площади и иные аналогичные территории).

Судебная практика подтверждает невозможность перераспределения в подобных случаях. Так, суды указывают, что включение в частный участок земель общего пользования (например, автомобильных дорог) нарушает требования закона и является основанием для отказа (кассационные определения от 30.09.2025 № 8а-16396/2025, от 01.07.2025 № 8а-10076/2025).

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к нарушениям рационального использования земель (вкрапливание, чересполосица и др.). Перераспределение допускается именно для устранения таких недостатков, а не для простого увеличения площади участка. Суды также отмечают, что само по себе желание увеличить участок или изменить его конфигурацию не является достаточным основанием для перераспределения.

Таким образом, с учетом запрета на приватизацию земель общего пользования и сложившейся судебной практики, перераспределение земельного участка для ИЖС с участком общего пользования, как правило, невозможно.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".