Можно ли принять муниципальный правовой акт в рамках исполнения полномочий органов местного самоуправления сельских поселений в области пожарной безопасности?

Органы местного самоуправления сельских поселений вправе принимать муниципальные правовые акты в сфере обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны и реализации первичных мер пожарной безопасности. Такие акты относятся к их полномочиям и могут быть приняты в пределах компетенции поселения.

Обоснование:

Федеральный закон от 06.05.2011 № 100‑ФЗ «О добровольной пожарной охране» закрепляет участие органов местного самоуправления в регулировании вопросов добровольной пожарной охраны:

• статья 5 обязывает органы местного самоуправления обеспечивать соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, а также предусматривать меры правовой и социальной защиты и оказывать поддержку их деятельности;

• часть 3 статьи 16 допускает материальное стимулирование добровольных пожарных органами местного самоуправления;

• статья 19 предусматривает возможность установления органами местного самоуправления гарантий правовой и социальной защиты добровольных пожарных и членов их семей.

Дополнительно статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности» относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Указанные нормы прямо подтверждают, что принятие муниципального правового акта, направленного на регулирование вопросов добровольной пожарной охраны или первичных мер пожарной безопасности, относится к компетенции органов местного самоуправления сельских поселений.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».