Вправе ли орган местного самоуправления изымать транспортное средство или иное имущество у ООО, учредителем которого он является, если такое имущество принадлежит обществу на праве собственности, в период чрезвычайной ситуации?

Орган местного самоуправления не вправе изымать имущество у ООО, даже если является его учредителем, в том числе в условиях чрезвычайной ситуации. Такие действия возможны только при наличии прямого законного основания, решения суда или согласия общества.

Обоснование:
По общему правилу ООО является самостоятельным субъектом гражданского права, а его имущество, принадлежащее ему на праве собственности, не находится в распоряжении учредителя, включая орган местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления действительно наделены широкими полномочиями в условиях ЧС, включая подготовку сил и средств, проведение эвакуации, информирование населения, создание резервов ресурсов и организацию аварийно-спасательных работ.

Однако указанные полномочия не содержат права на изъятие имущества у организаций, даже если такие организации учреждены соответствующим органом и находятся в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, орган местного самоуправления не вправе в одностороннем порядке изымать имущество ООО, если отсутствует специальное нормативное основание. Для использования имущества в таких условиях необходимо:

• получение согласия общества;
• либо наличие судебного решения;
• либо прямое указание закона.

На практике возможно оформление использования имущества через договор, например, безвозмездного пользования на период чрезвычайной ситуации.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".