Может ли сотрудник, занимающий муниципальную должность, работать в этой же администрации по договору ГПХ?

Да, муниципальный служащий может выполнять работу по договору ГПХ у своего работодателя, если такая деятельность не подменяет трудовые отношения, не создает конфликта интересов и осуществляется с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя.

Обоснование:

Законодательство РФ не содержит прямого запрета на заключение гражданско‑правовых договоров между муниципальным служащим и органом местного самоуправления, где он проходит службу. Однако такие отношения должны соответствовать требованиям законодательства о муниципальной службе и гражданско‑правовой природе договора.

Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ устанавливает, что муниципальный служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя, если это не приводит к конфликту интересов.

При заключении договора ГПХ необходимо учитывать следующее:

• договор должен регулировать гражданско‑правовые отношения, а не фактически трудовые;

• предметом договора должно быть выполнение конкретной работы или услуги, а не исполнение должностных обязанностей в режиме подчинения правилам внутреннего трудового распорядка;

• деятельность по договору ГПХ не должна быть направлена на систематическое получение прибыли, если это может повлиять на объективность исполнения служебных обязанностей;

• конфликт интересов возникает, если личная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на его служебные решения.

Если работа по ГПХ выполняется в той же администрации, важно обеспечить четкое разграничение:

• она не должна совпадать по содержанию с должностными обязанностями;

• не должна давать служащему необоснованные преимущества;

• не должна создавать возможность влияния на решения в личных интересах.

Таким образом, заключение договора ГПХ допустимо, но только при строгом соблюдении требований законодательства о муниципальной службе и отсутствии конфликта интересов.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».