Да, заместитель главы администрации может подписывать документы только при наличии надлежащим образом оформленных полномочий — доверенности или приказа, который содержит все реквизиты доверенности.

Обоснование:

Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует через свои органы. От имени администрации такие полномочия принадлежат ее руководителю — главе администрации.

Пункт 1 статьи 182 ГК РФ устанавливает, что представитель вправе совершать сделки от имени представляемого лица на основании:

• доверенности;

• указания закона;

• акта уполномоченного органа.

На практике полномочия заместителя главы администрации на время отсутствия руководителя часто оформляются приказом (распоряжением). Хотя приказ является внутренним документом, суды допускают его использование как документа, приравненного к доверенности, если он содержит все необходимые элементы доверенности (Постановление Пленума ВАС РФ от 27.09.1994 № 29).

Таким образом:

• если в приказе прямо указано, что заместителю предоставляются полномочия на подписание постановлений, распоряжений, финансовых документов, договоров — он вправе их подписывать;

• если таких полномочий в приказе нет, требуется доверенность, оформленная в соответствии с требованиями ГК РФ.

Для исключения споров с третьими лицами рекомендуется оформлять именно доверенность, поскольку она однозначно подтверждает полномочия заместителя.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».