Ответ и обоснование:
Да, это возможно при соблюдении требований законодательства. При этом порядок оплаты коммунальных услуг, включая их частичную компенсацию, может быть установлен договором безвозмездного пользования или дополнительным соглашением сторон.
Обоснование:
В соответствии с ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом, закрепленным за бюджетными учреждениями, осуществляется в установленном порядке.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 17.1 указанного закона такие договоры, как правило, заключаются по результатам торгов, однако для отдельных видов некоммерческих организаций предусмотрено исключение, позволяющее заключать договоры без проведения конкурсов или аукционов (в том числе для социально ориентированных НКО при осуществлении ими деятельности, предусмотренной ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
В силу ст. 695 ГК РФ обязанность по содержанию имущества, включая оплату коммунальных услуг, лежит на ссудополучателе, если иное не предусмотрено договором. Вместе с тем стороны вправе определить иной порядок распределения таких расходов, в том числе предусмотреть их частичную оплату.
Судебная практика подтверждает, что:
- ссудополучатель может самостоятельно заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг и оплачивать их напрямую (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 13.03.2012 N Ф01-692/12, Семнадцатого ААС от 04.08.2015 N 17АП-8646/15, Третьего ААС от 02.09.2014 N 03АП-4057/14);
- при невозможности прямого заключения договоров коммунальные услуги оплачивает ссудодатель, а ссудополучатель компенсирует ему расходы (постановления ФАС Уральского округа от 26.08.2013 N Ф09-8698/13, ФАС Волго-Вятского округа от 20.09.2010 по делу N А39-6139/2009, ФАС Дальневосточного округа от 22.06.2010 N Ф03-4037/2010, определение ВАС РФ от 16.05.2008 N 5851/08).
Условия о компенсации коммунальных расходов могут быть закреплены как в самом договоре, так и в отдельном соглашении. При этом отсутствие письменного соглашения не освобождает ссудополучателя от обязанности возместить расходы, так как она возникает в силу закона (ст. 695 ГК РФ). Неисполнение данной обязанности может повлечь взыскание неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами (определение ВАС РФ от 14.10.2009 N ВАС-12784/09, постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.08.2011 N Ф07-6369/11).
Таким образом, стороны вправе самостоятельно определить порядок оплаты коммунальных услуг, включая их частичную оплату, закрепив соответствующие условия в договоре безвозмездного пользования или дополнительном соглашении.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
