Нужно ли утверждать реестр муниципальной собственности решением совета сельского поселения?

Обязанность утверждать реестр муниципальной собственности решением совета сельского поселения законодательством не установлена. Порядок ведения и утверждения реестра определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления, который ведет реестр.

Обоснование:

Порядок ведения реестра муниципального имущества установлен Порядком, утвержденным приказом Минфина России № 163н. В соответствии с пунктами 5, 15–20, 25 и 26 Порядка № 163н уполномоченный орган местного самоуправления самостоятельно определяет:

• порядок принятия решений об учете объекта в реестре, внесении изменений, исключении сведений;

• сроки рассмотрения документов, подтверждающих сведения об объекте;

• порядок направления заявлений и требований правообладателям;

• формы заявлений, обращений и требований;

• структуру и правила формирования реестрового номера;

• способ ведения реестра (бумажный, электронный или оба одновременно).

Пункты 6 и 8 Порядка № 163н прямо указывают, что все эти вопросы относятся к компетенции уполномоченного органа, а не представительного органа муниципального образования.

При этом согласно ст. 13 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ органы местной администрации не обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, но вправе принимать нормативные правовые акты в пределах переданных полномочий. Поэтому на практике порядок ведения реестра и вопросы его утверждения закрепляются нормативными актами местной администрации, а не решением совета поселения.

Именно в таких локальных актах должно быть определено:

• кем утверждается реестр муниципального имущества;

• требуется ли его утверждение как отдельная процедура.

Таким образом, необходимость утверждения реестра муниципальной собственности решением совета сельского поселения зависит от локального нормативного акта, но федеральное законодательство такой обязанности не устанавливает.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".