Является ли нарушением пролонгация договора аренды муниципального имущества?

Не является нарушением, если пролонгация (перезаключение) договора аренды муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и соблюдены все предусмотренные законом условия.

Обоснование:
В соответствии с ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества допускается заключение договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, без проведения конкурса или аукциона, если иное не установлено договором или законодательством.

При этом должны быть соблюдены обязательные условия:

1. арендная плата определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, если иное не предусмотрено законодательством;
2. срок нового договора составляет не менее трех лет (может быть уменьшен только по заявлению арендатора).

Согласно п. 31 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66, продление договора аренды на новый срок рассматривается как заключение нового договора.

Разъяснения ФАС России (письмо от 04.09.2013 N АЦ/34611/13) указывают, что договор аренды может быть продлен только в порядке, предусмотренном ч. 9–10 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, при условии надлежащего исполнения обязательств арендатором. Такое продление возможно неоднократно при соблюдении установленных требований. Также обязательным является определение арендной платы по рыночной стоимости.

Арендодатель не вправе отказать в заключении договора на новый срок при соблюдении условий ч. 9 ст. 17.1, за исключением случаев:

• принятия решения об ином порядке распоряжения имуществом;
• наличия задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем один период платежа.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".